Роз'яснення Пенсійного фонду України щодо штрафу та пені за страховими внесками
Відповідно до п. 6 частини другої ст. 17 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058-IV (зі змінами та доповненнями, за текстом – Закон № 1058-IV) страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки і в повному обсязі страхові внески до Пенсійного фонду України.
Нагадаємо, що згідно зі ст. 19 Закону № 1058-IV страхові внески для роботодавців нараховуються на суми фактичних витрат на оплату праці працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України «Про оплату праці» від 24.03.95 р. № 108/95-ВР (зі змінами та доповненнями, за текстом – Закон № 108/95-ВР), виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.
Єдиним нормативним документом, розробленим відповідно до Закону № 108/95-ВР, який визначає складові фонду оплати праці, є Інструкція зі статистики заробітної плати, затверджена наказом Держкомстату України від 13.01.2004 р. № 5. Так, враховуючи норми пп. 1.6.2 п. 1.6 цієї Інструкції, якщо нарахування фонду оплати праці здійснюються за попередній період, зокрема у зв'язку з уточненням кількості відпрацьованого часу, виявленням помилок, вони відображаються у фонді оплати праці того місяця, в якому були здійснені нарахування.
Пенсійним фондом України у листі Пенсійного фонду України «Щодо штрафу та пені за страховими внесками при нарахуванні заробітної плати за попередні періоди» від 21.07.2010 р. № 12569/03-20 надано роз'яснення: якщо працівнику здійснюються нарахування заробітної плати за попередні періоди, то такі суми включаються до фонду оплати праці того місяця, в якому їх нараховано. При цьому страхові внески до Пенсійного фонду України нараховуються та утримуються за ставками та в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці, які діють у місяці нарахування виплат.
Слід зазначити, що згідно зі ст. 106 Закону № 1058-IV суми страхових внесків, своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками в установлені строки, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються у вигляді нарахування пені та застосування фінансових санкцій. Порядок нарахування пені визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, відповідно до п. 10.1 розділу десятого якої на суми недоїмки та своєчасно не сплачених (не перерахованих) фінансових санкцій нараховується пеня у розмірі 0,1 % від суми недоплати за кожний день прострочення платежу.
Зауважимо, що нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку сплати відповідного платежу, до дня його фактичної сплати включно.
За донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків накладається штраф у розмірі 5 % зазначених сум за кожний повний або неповний місяць, за який донараховано ці суми, незалежно від наявності у страхувальника переплати.
Інна Петренко Оглядач «Вісника»
«Вісник податкової служби України», серпень 2010 р., № 31 (603),