Согласно разъяснения ВХСУ от 29.09.08г. Відповідно до статті 62 Статуту у разі
несвоєчасного внесення вантажовідправником, вантажоодержувачем,
експедитором належної плати, зборів та штрафів справляється пеня
за кожний день затримки у розмірі, встановленому законодавством.
Чинне законодавство не встановлює розмір такої пені. Проте
залізниця при укладанні з вантажовідправником та
вантажоодержувачем Договору про порядок розрахунків за перевезення
та додаткові послуги може передбачити у ньому конкретні умови
оплати послуг та розмір пені за порушення умов такої оплати згідно
з Правилами розрахунків за перевезення вантажів
Вышеуказанные Правила (утв. приказом Минтранса №644 от 21.11.2000г. ) содержат утвержденный договор на перевозку грузов, согласно которого пеня в размере 0,5 % за каждый день просрочки но не более двойной учетной ставки НБУ начисляется на задолженность по перевозке грузов и дополнительных услуг. Так что если Вы мне укажите на норматив, согласно которого штраф - это услуга, то я с Вами соглашусь, что в данном случае ж/д права и правомерно начисляет пеню на штраф.