Можно ли выставить заказчику счет на оплату услуг на сумму 7000 грн без составления договора и закрыть эту операцию актом о выполнении услуги, или при такой сумме должен быть договор?

О какой услуге идет речь?

технические консультации по внедрению ПО

Договор - по желанию сторон

_______________
Корисна інформація для бухгалтера

В принципе можете.
Это у заказчика должно быть обоснование ВР (на основании п. 5.3.9 и 8.4.2 Закона о прибыли)
у исполнителя все равно ВД в полной сумме.

спасибо

Я в таких случаях составляю только акт, в котором пишу, что на основании усного договора об оказании услуг исполнителем предоставлены заказчику нижеприведенные услуги.