Комментарий Фонда занятости к Закону Украины «О внесении изменений в некоторые законы Украины относительно уменьшения мирового финансового кризиса на сферу занятости населения» № 799-VI 1/20/2009
Государственный центр занятости предоставил разъяснения к некоторым нормам Закона № 799-VI.
1. Начисление страховых взносов на общеобязательное социальное страхование на случай безработицы за январь работодатель должен осуществить двумя частями, а именно пропорционально отработанным рабочим дням до 13 января (1,3%, 0,5%) и с 13.01.2009 г. (1,6%, 0,6%).
2. Начиная с 13 января, страховые взносы на случай безработицы начисляются и на суммы выплат физическим лицам за выполнения работ (предоставления услуг), которые работают у юридических и физических лиц по договорам гражданско – правового характера (ГПХ). Необходимо обратить внимание на то, что все договора ГПХ на выполнение работ (услуг), которые подписаны с физическими лицами до 13.01.2009 г., а выплата дохода была осуществлена с 13 января включительно, подпадает под действия закона № 799-VI.
Все юридические и физические лица, использующие труд физических лиц по договорам ГПХ, должны оплачивать страховые взносы на счета, открытые в органах Государственного казначейства Украины на имя органов государственной службы занятости для зачисления страховых взносов от работодателей код 01.
3. Законом № 799-VI приостановлено до 1 января 2011 года действия статьи 5 Закона Украины «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы». Это означает, что с 13 января из заработной платы работающих пенсионеров и иностранцев необходимо удерживать страховые взносы в размере 0,6%.
4. Законом определено, что военнослужащие, которые не были ранее незастрахованными в соответствии с Законом «Об общеобязательном государственном социальном страховании на случай безработицы», приобретают статус застрахованных лиц в системе общеобязательного государственного социального страхования на случай безработицы. Это означает, что из их денежного обеспечения удерживаются страховые взносы в размере 0,6% с момента вступления в силу Закона, а военные формирования, которые выплачивают денежное обеспечение военнослужащим начинают оплачивать страховые взносы с 1 января 2010 года, как работодатели (1,6%).
5. Изменился и размер страховых взносов для лиц, принимающих участие в страховании на случай безработицы на добровольных началах, который составляет 2,2% к сумме налогооблагаемого дохода. При этом необходимо обратить внимание на то, что физические лица, которые выполняют работы (предоставляют услуги) по договорам ГПХ не относятся к лицам, принимающим участие в страховании на случай безработицы на добровольных началах. Начиная с 13 января базовые центры занятости должны уведомить всех лиц, работающих по договорам ГПХ и находятся на учете в рабочих органах исполнительной службы дирекции Фонда, об обязательном участии в страховании на случай безработицы и снятии их с учета как добровольно застрахованных лиц. Если такое физическое лицо выполняет работы (предоставляет услуги) юридическим лицам, то страховые взносы платит работодатель. Если физическое лицо работает по договорам ГПХ у физического лица – субъекта предпринимательской деятельности, или у физического лица, которое не является субъектом предпринимательской деятельности, то такие физические лица, в том числе физические лица – предприниматели должны зарегистрироваться в центре занятости, как плательщики страховых взносов с дня подписания договора ГПХ. С этого же дня такое лицо приобретает статус плательщика страховых взносов в Фонд.
6. Законом урегулирован вопрос относительно перечисления страховых взносов страховщиками одновременно с получением (перечислением) средств на оплату труда (выплату дохода), в том числе в безналичной или натуральной форме, или с выручки от реализации товаров (услуг).