я ось уже знайшла
Як затверджуються Правила ВТР?
Як не дивно, саме з процедурою затвердження Правил ВТР виникає багато питань.
При проведенні юридичного та кадрового аудиту в нашій практиці переважно виявлялося, що Правила ВТР затверджено виконавчим органом одноосібно. Оскільки згідно зі ст. 142 КЗпП Правила ВТР затверджуються трудовими колективами за поданням власника або уповноваженого ним органу й профкому, затверджені в розріз із цими нормами Правила ВТР вважаються недійсними, що підтверджено численною судовою практикою. На практиці виникали проблеми саме з процедурою такого затвердження, оскільки на невеликих підприємствах, як правило, профкому немає. У таких випадках таким, що не суперечить законодавству, вважалося розроблення й подання Правил ВТР представницьким органом трудового колективу (наприклад, радою трудового колективу). Але навіть якщо дотримуватися таких ліберальних рекомендацій, для підприємства з одним співробітником (директором) затвердження Правил ВТР могло стати невирішуваним завданням.
Також ми б не рекомендували роботодавцям одноосібно затверджувати норми, подібні до норм Правил ВТР, в обхід установленої процедури в інших внутрішніх документах. Наприклад, в одному з недавніх судових рішень було успішно оскаржено встановлення нових правил у наказі роботодавця в обхід профспілки (постанова Галицького районного суду міста Львова від 02.06.2015 в справі № 461/366/15-а, рішення підтримано в апеляції). Подібні рішення можна знайти й у давнішій судовій практиці, наприклад у рішенні Ялтинського міського суду від 18.06.2010 в справі № 2-2371, у якому суд визнав недійсними відповідні пункти Інструкції з охорони праці, які фактично були нормами ПВТР, затвердженими керівником одноосібно.
В проекті ТК це питання нарешті спрощено, тому що відповідно до тієї ж статті 267 ТК Правила ВТР відтепер затверджуватиме саме роботодавець за погодженням із профкомом, а роботодавець – суб'єкт малого підприємництва* – самостійно.