При расчете отпускных есть два разных периода, не мешайте все в кучу.
1. Период для расчета дней отпуска (компенсации) - считается с даты приема.
2. Период для расчета средней зарплаты - последние 12 месяцев.
То, что сотрудник был в отпуске в июле, абсолютно ничего не говорит о количестве положенных дней компенсации. Чтоб вычислить количество дней, нужно знать когда он принят на работу и сколько дней отпуска уже отгулял, не важно когда он их гулял. Вы что в приказе не пишете за какой период предоставляется отпуск?