В отчете по ЕСВ база доначисления до минимального взноса с кодом 13 показывается в колонке 19 таблицы 6 и в отдельной строке таблицы 1, т.к. на самом деле этот доход не начисляется и не выплачивается, естественно в 1ДФ его не будет.
Никогда не сравнивала 1ДФ и ЕСВ, но думаю, оно вообще редко сходится. Разве что в общем случае, если на предприятии начисляется только зарплата, тогда 1ДФ должна сойтись с суммой за 3 месяца строк 1 таблицы 1.