Для начала нужны просто дипломы. Т.е., вы подаете дипломы людей, которые якобы должны у вас работать. На момент подачи они могут еще не находиться в трудовых отношениях.
Далее, возможны варинанты:
1) вы принимаете людей на работу
2) не принимаете на работу (они отказыаются и т.д.)
Во второму варинату работает очень много фирм. К примеру, некоторые компании, которые предлагают вам оформить лицензию сами решают вопросы с дипломами. Т.е., одни и те же дипломы используюся для разных лицензий. Так работают давно, но в последнее время правоохранительные органы заинтересовались такими вот компаниями. Выясняют , по какой причине специалисты, чьи дипломы были поданы для получения лицензии не оформлены (не были оформлены) на работу. Возбуждено несколько УД.
Это все я рассказываю для того, чтобы в случае, если вы воспользуетесь 2-м вариантом вы знали о последствиях. В тоже время ничего криминального в том, что люди не работают нет. К примеру, договорились со специалистом о том, что он будет принят на работу после получения вами лицензии. Получили лицензию, а человек передумал. Может быть такое? Вполне. Нашел другую работу и т.д.
Просто нужно правильно подойти к вопросу.