хочете "макнуть" керівний орган??? мета?
інша справа - нецільове використання коштів або перевищення повноважень
не пройде у вас, імхо, бо наказ керівної можно трактувати як пропозицію встановити порядок чергування на передбачених умовах
тобто, щоб виконати наказ організація мала винести свій наказ, ознайомити з ним відповідних працівників, затвердити графік, і, відповідно, факти виконання наказів мабудь можна трактувати як підтвердження ними згоди на відгул, бо заява письмова має бути?
тобто, перевищення повноважень - нема
є неналежне виконання наказу керівної організації, неналежне ведення організаційної роботи, що потягнуло нецільове використання коштів, бо не передбачено в кошторисі, а наказом не передбачено джерело покриття витрат
ще треба почитати положення про обидві установи
якщо стане моторошно, то можливий захист лише в разі, якщо буде трактування, що керівна організація цією вимогою не звузила права працівників (не плутайте право на компенсацію-оплату, з обов"язком виконання посадової інструкціїї тощо), а перевищила свої повноваження, тобто видала наказ, що не відповідає її положенню й колективному договору.
Ще можна запросити профспілову організацію до захисту.