Добрый день!
Да, указанная Вами норма прописана в п.20 ст.8 Закона о ГНС.
В свою очередь Закон о ГНС работает только частично: ч.4 ст.17, абз.2,3 ч.2 ст.19, п. 1, 2 ч.1 ст.21.
По сути, вносятся изменения в уже не работающую норму.
Если Вы обратили внимание, в комментарии, который Вам больше пришелся по душе, п.5 говорит тоже самое.
Как это реально будет работать на практике - пока неясно.
Но это норма действительно прописана и она действует (18.10.2012). Разъяснений пока, как она будет работать никаких нет.
Если целью законодателя было все таки оставить роль карательного органа в этом вопросе именно за налоговиками, возможно будет прописана эта норма еще и в НКУ.
Наша задача - проинформировать читателя о работающей норме, как только появится информация о ее практическом применении, мы обязательно об этом напишем в наших материалах.
С ув., Кловская Юлия.